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扫黑除恶专项斗争新闻发布会

admin 发布于 2019-08-30 23:34   浏览 次  

  7月4日,市人民检察院召开扫黑除恶专项斗争新闻发布会,向省、市新闻媒体通报全市检察机关扫黑除恶专项斗争开展情况。

  党中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来,市人民检察院全面贯彻落实上级部署,深入学习贯彻习总书记关于开展扫黑除恶专项斗争的重要指示精神,提高政治站位,强化责任担当,精心组织,依法履职,在打击黑恶势力犯罪、推进破“网”毁“伞”、促进社会综合治理等各方面取得了阶段性成效。市人民检察院被评为2018年度全省扫黑除恶专项斗争先进单位。

  截至6月,全市检察机关共受理审查逮捕涉黑涉恶案件203件611人(其中涉黑案件56件189人,涉恶案件147件422人);批准逮捕203件586人(其中涉黑案件56件181人,涉恶案件147件405人);共受理审查起诉涉黑涉恶案件134件951人(其中涉黑案件39件457人,涉恶案件95件494人),起诉81件530人(其中涉黑案件17件148人,涉恶案件64件382人);发现并移交涉黑涉恶犯罪线条;“保护伞”线条线索已由纪检监察机关立案;发出检察建议27份。

  今天,借助召开新闻发布会的机会,我代表黄冈中院党组和全体干警,向长期以来关心、理解和支持人民法院工作的各位领导、代表、委员和新闻媒体的朋友们表示诚挚的感谢。下面,根据会议议程安排,我就全市法院开展扫黑除恶专项斗争工作的相关情况,向在座各位作简要汇报:

  自扫黑除恶专项斗争开展以来,黄冈两级法院第一时间传达学习贯彻习总书记关于扫黑除恶工作重要指示精神,严格按照市委、省法院的统一安排部署,充分发挥刑事职能作用,依法严惩各类黑恶势力犯罪,取得了明显阶段性成效,人民群众安全感、幸福感、满意度进一步提升,受到了中央扫黑除恶第7督导组的充分肯定,并被湖北省扫黑除恶专项斗争领导小组评为“2018年度全省扫黑除恶专项斗争先进单位”。

  截止目前,全市法院共受理涉黑涉恶案件44件344人,涉黑案件14件123人,恶势力犯罪团伙23件156人,恶势力犯罪集团7件65人,一、二审审结28件200人,其中判处被告人最高有期徒刑20年6个月,重刑人数47人,判处财产刑金额298.6万元,最高财产刑金额10万元,没收个人全部财产7人,剥夺政治权利3人。

  一是提高政治站位,坚定扫黑除恶正确方向。市中院党组先后15余次召开专题会议,编印下发《扫黑除恶工作应知应会》小册子240本,动员部署全市法院干警以更高政治自觉、更强政治担当全力投入到专项斗争中。两级法院均在第一时间成立“一把手”牵头的领导小组,严格落实党组主体责任和院长第一责任人责任。市中院制定《2018年扫黑除恶工作计划》《2018年扫黑除恶责任分解清单》《2019年扫黑除恶工作要点》等,做到年初有目标、工作有重点、行动有举措。及时回应中央反馈问题整改要求,制定《关于中央扫黑除恶第7督导组反馈问题整改工作方案》《整改任务分解清单》,督导组10余次下沉基层开展督导检查,5次发布通报督促问题整改,确保整改工作务实、整改过程扎实、整改效果真实。

  二是发挥审判作用,依法严厉打击黑恶势力。坚持市委对扫黑除恶工作的绝对领导,积极参加“大小三长”联席会议20余次。构建捕侦、公诉与审判无缝衔接机制,指派业务骨干主动介入14件黑恶势力犯罪案件,从各基层法院抽调1名刑事法官,组建审判专家领导小组,先后13次到基层法院就个案进行一对一业务指导,取得了显著的效果。聚焦办案热点难点问题,制定证据规格指引、案件线个文件,用于指导司法实践。结合以审判为中心的刑事诉讼制度改革,充分发挥庭前会议作用,由院庭领导担任审判长,依法从严从快审理了蕲春程传生等22人、麻城戴刚等15人、麻城陈国松等20人的一批重大涉黑涉恶案件,当地群众拍手叫好。

  三是聚焦综合治理,打防结合优化法治环境。把依法办案与分析研究案件背后社会治理问题相结合,及时从法律的角度向工商、文化主管部门发出司法建议书9份,建议单位反馈建议落实情况6份。坚持立审执相互配合,广泛发动群众摸排线条,已向市扫黑办移交线条。发挥庭审直播作用,公开直播朱明亮涉恶案,点播量超过10万人次;省高院、省电视台联合录制《以案说法》全方位报道蕲春程传生“黄冈涉黑第一案”,社会舆论反映强烈。目前,全市法院在中国法院网、湖北法院网等发布稿件共计630余篇,编印典型案例汇编60余本,制作工作简报15期,市扫黑办《扫黑除恶要情》刊发信息5篇。

  四是着力夯实根基,提高专项斗争整体效能。市中院克服案多人少矛盾,2018年调整2名同志到院扫黑办工作,2019年又增加了4人,确保工作专班良性运转。配齐配强审判力量,全市法院均成立专门审判黑恶势力犯罪的合议庭,特别是浠水法院率先将7人合议庭落实到位,浠水县委、县政府拨付专项资金60万元支持浠水法院改造审判法庭。组织业务骨干参加上级专项培训会和庭审观摩活动6次,并依托本院一体-化点训,5次举办业务培训会,帮助干警提高打击黑恶势力犯罪的实战本领。

  一是进一步深化思想认识,在政治站位上有新提升。继续学习领会习总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神,严格贯彻落实市委、省法院各项工作要求,把理论学习成果转化为专项斗争的信心和决心,教育引导干警树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保专项斗争扫黑除恶专项斗争不断向纵深掘进。

  二是进一步严格依法办案,在审判质效上有新成效。严格依法办案,不为片面追求战果而人为拔高,坚决防止专项斗争扩大化。紧盯上级督办、交办案件和正在审理的重点案件,组织最精干力量投入审判,提前制定庭审等工作预案,确保不漏一案、不漏一罪、不漏一人。积极与公安机关、检察院共同研究破解涉案财产处置的办案难题,加强对涉案财产的清查和审查认定,彻底铲除黑恶势力犯罪的经济基础。168图库开奖直播现场

  三是进一步强化整体联动,在综合治理上有新突破。加强对涉黑涉恶案件的分析研判,归纳黑恶势力犯罪的规律和特点,通过司法建议的形式向党委、政府及相关部门通报,增强专项斗争的针对性、时效性。以正在审理的涉黑涉恶案件为突破口,深挖涉黑涉恶腐败和其背后的“保护伞”“关系网”,做好线索的研判、管理、移送和“签字背书”工作,确保“扫黑”与“打伞”同频共振。

  四是进一步增强综合保障,在提升战斗能力上有新举措。积极向市委、市政府汇报,争取省法院和相关部门支持,加强对人、财、物的投入,抓紧改造升级审判法庭、羁押室和科技法庭,确保硬件建设满足审判需要。整合优化司法资源力量,持续将素质高、能力强、业务精的法官、法警等充实到工作专班,确保队伍工作能力“专”起来、办案能力“精”起来,组织队伍“净”起来。

  各位领导、代表、委员和新闻媒体朋友,我代表院党组和全体干警再次向你们莅临发布会表示真诚感谢,希望大家继续支持人民法院的工作,一起携手推进法治黄冈、平安黄冈建设再上新台阶,以扫黑除恶的实际成效迎接新中国成立70周年!

  湖北日报记者:随着扫黑除恶工作全面纵深推进,即将有一批涉黑涉恶案件集中进入审判环节,对此,黄冈法院准备如何应对?

  扫黑除恶专项斗争是党中央部署的一项重大政治任务,也是全面从严治党向基层延伸的重要战场。当前,一些重大复杂案件正在攻坚突破,大批涉黑涉恶案件已由抓捕侦办转入起诉审理阶段,人民法院面临的任务更加艰巨、繁重。下一步,黄冈法院将做到“四个进一步”:一要进一步贯彻党中央、市委、省法院的决策部署,落实雪荣书记在市委常委会上讲话精神,以更大决心、更大力度持续开展再部署一遍、再动员一遍、再翻查一遍、再追责一遍“四个再来一遍”,把“打伞破网”“打财断血”作为重攻方向,既打与黑恶势力同流合污的“官伞”“警伞”,更要打不担当、不作为的“庸伞”,坚决打好扫黑、除恶、“打伞”、断财、反腐“五位一体”整体战,为黄冈高质量发展营造平安稳定的社会环境;二要进一步坚持实事求是的原则,始终保持严格依法办案的定力,准确把握“打早打小”与“打准打实”的关系,不得为片面追求战果而人为“拔高”,坚决防止专项斗争出现扩大化倾向。结合推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,切实推动证人、鉴定人出庭作证,充分保障当事人、诉讼参与人的各项诉讼权利,做到依法公正判决。三要进一步认真贯彻宽严相济刑事政策,注意区分重点、区别对待。对于黑社会性质组织犯罪的组织者、领导者、骨干成员及其“保护伞”,依法从快从严从重惩处。对于黑恶势力的边缘成员,如果具有法定或者酌定从轻处罚情节的,要充分体现宽严相济的政策精神,不能因为全案性质恶劣或者重大影响而一概不予从轻、减轻处罚。四要进一步提高审判效率,定期对涉黑涉恶案件审判进行清查,决不允许出现案件长期积压情况。加大对涉案财产执行力度,切实落实省法院关于建立黑恶犯罪案件涉案财产执行绿色通道的工作要求,加强立案、审判、执行各环节无缝衔接,做到快立、快审、快执,以实际行动和高质量的审判质效,切实推动我市扫黑除恶工作全面向纵深发展!

  荆楚网记者:目前,从法院审理的案件情况来看,涉黑涉恶违法犯罪主要集中在哪些领域?有什么性质和特点?

  当前,通过对全市法院受理案件进行梳理和统计,发现黑恶势力犯罪可谓无孔不入,涉及领域十分广泛,只要是有利可图,他们都会想法设法插手介入。从案件整体来看,黑恶势力涉足的行业既有非法的,也有合法的;涉足的领域既有传统的,也有新型的。除了“黄赌毒”、矿产资源、建筑工程、交通运输、商贸集市等传统行业和领域外,有向金融、服务领域扩张的趋势。比如金融领域中通过小额贷款公司实施非法放贷违法犯罪,服务领域中出现了强行提供劳务等对民生侵害严重的违法犯罪。

  从已审结案件来看,黑恶势力违法犯罪主要有以下几个特点:一是公司化特征明显,不少涉黑组织和恶势力犯罪集团借助公司“合法”外衣实施违法犯罪,具有较强的隐蔽性、迷惑性。二是“软暴力”成为违法犯罪的常态手段,相对于传统黑恶势力以暴行“打天下”的发展模式,当前黑恶势力犯罪更多的使用了滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等“软暴力”及轻微人身伤害方式,意图逃避刑事制裁。三是向金融领域发展迅猛,专项斗争打掉的涉黑组织及恶势力犯罪集团中,不少涉及非法高利放贷、“套路贷”和暴力讨债,严重扰乱了金融管理秩序。这些黑恶势力违法犯罪的新特点、新变化需要引起高度重视,及时加以研判有效进行防范打击。

  农村新报记者:对黑恶势力“打财断血”,就是要彻底摧毁黑恶势力的经济基础,请问全市法院在这方面做了哪些工作?

  黑恶势力通过非法手段攫取的经济利益是其赖以生存和发展的经济基础,如不彻底铲除,很容易出现“死灰复燃”的问题。全市法院积极贯彻落实习总书记重要指示精神,“紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础不放”,坚持严打不动摇方针,依法从重从快审理了一批黑恶案件,取得一定战果。在案件审理过程中,除对被告人依法适用监禁刑外,还充分发挥财产刑的惩戒功能,综合运用追缴、没收、判处财产刑等多种手段,彻底摧毁其再犯能力,绝不能让其有任何“回血”机会。下一步,全市两级法院将充分运用多种手段,继续在“打财断血”上狠下力气,深挖犯罪线索与彻查利益链条同向发力,依法从严判处财产刑,加大对涉黑涉恶财产追缴、没收力度,加大对生效判决财产刑的执行力度,斩断黑恶势力的经济命脉,摧毁其造血功能,使黑恶势力成为无源之水、无本之木。

  黄冈日报记者:在司法实践中,“软暴力”犯罪不断呈现出新的变化。请结合审判工作实际,谈谈如何界定“软暴力”?

  随着扫黑除恶专项斗争的深入,黑恶势力犯罪手段更加隐蔽,不再是暴力特征明显的明火执仗、打打杀杀,而是通过实施滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等“软暴力”行为,谋取不法利益或形成非法影响,严重影响人民群众生产生活,造成极大的恐惧和恐慌。在案件办理过程中,对采用“软暴力”的相应违法犯罪行为、涉黑涉恶组织认定,一直是法律适用的难题。“两高两部”《关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见》出台后,已经对“软暴力”行为的特征进行了明确界定。但需要强调的是,“软暴力”作为一种违法犯罪手段,认定其构成犯罪,应符合具体罪名的构成要件;“软暴力”实施者能否构成黑恶势力,还应当审查其是否符合黑恶势力的特征和黑恶势力的认定标准。

  黄冈新闻网记者:黑恶势力社会危害性大,严重破坏经济、社会生活秩序,从法院审理的案件来看,这类违法犯罪组织滋生发展的成因有哪些?

  黑恶势力滋生发展的成因既有社会、经济因素,也有犯罪分子自身的因素。黑恶势力涉及的违法犯罪几乎都和经济利益相关联。即使是不直接触及财产利益的聚众斗殴、故意伤害等暴力性犯罪,其背后都有与势力范围密切关联的经济利益,如保护费的收取、某一行业的垄断、某一工程的承接等。此外,社会管理层面的漏洞也在一定程度上给黑恶势力犯罪分子提供了可趁之机,比如相关主管部门对新兴行业管理不到位,对重点领域监管不严格等。还有一些地方的基层组织存在软弱涣散情况,一些公职人员为黑恶势力充当“保护伞”,提供非法保护,使得黑恶势力有了生存和发展的空间。从组织人员的自身情况来看,也普遍存在教育缺失,价值观扭曲的情况。另外,不少被害群众面对黑恶势力的不法侵害,不敢拿起法律武器,勇于检举揭发,跑狗图玄机图2019年2m图库,使得黑恶势力有恃无恐,更加猖狂。

  鄂东晚报记者:按照“一年治标、两年治根、三年治本”的总蓝图,现在扫黑除恶工作正处于关键时期,作为市中院扫黑办主任,下一步审判工作的重点是什么?

  专项斗争接下来面对的是深水区、攻坚期,越来越多的涉黑涉恶及其“保护伞”案件将集中进入审判环节,其中还有许多重大疑难复杂案件需要重点攻坚。我们将按照市扫黑办制定的“时间表”“路线图”统筹兼顾,切实抓好涉黑涉恶案件的审判,并重点处理好“五个关系”,全面提升工作质效。一是依法与从严关系。坚持罪刑法定、疑罪从无等原则,严格定罪量刑标准,准确区分罪与非罪、此罪与彼罪,根据相关法律规定,精准认定黑社会性质组织犯罪、恶势力犯罪,做到既不人为“拔高”,也不能随意降格处理,使黑恶势力成为漏网之鱼,逃避法律追究;二是数量与质量的关系。数量是基础,质量是关键。随着专项斗争的不断深入,要用法治思维依法办案,做到案件质量与效率并重,绝不牺牲审判质量追求案件数量,不能为求突破而人为降低案件质量;三是分工与协作的关系。既要发挥好职能作用,做出应有的贡献,又要避免本位主义思想,加强与公安机关、检察机关和其他政法机关的协作配合,形成工作合力;四是扫黑除恶与“破网打伞”、源头治理的关系。严格落实“一案三查”“两个一律”要求,对近年来已审结案件开展“回头看”,对确有错误的,该立案再审的要立案再审,依法予以纠正。加强与纪检监察机关的协调联动,进一步完善线索核查、快速移送、双向反馈等机制,确保打击黑恶势力与打击“保护伞”协调推进;五是内容与载体的关系。工作要有载体,形式与内容同等重要。及时收集整理相关材料,总结经验做法,编发典型案例和庭审视频,今年4月份,市中院以白皮书的形式发布了辖区法院十个典型案例,很好地指导了基层实践。

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